近日，国家税务总局最新修订发布了《出口退(免)税企业分类管理办法》(以下简称“新办法”)，对出口企业实行差异化管理。新办法明确，凡被列为国家联合惩戒对象的失信企业，无论原来是一类、二类、三类出口企业，管理类别都将被调整为四类。新办法今年9月1日起正式实施。

其中，新办法将根据外贸不同业态对企业进行差异化管理，将大大提升出口退税管理的针对性和实效性。将外贸综合服务企业评定为一类企业的净资产标准从退税额的100%降低至大于30%，体现了对外贸新业态的支持，将更有效发挥外贸综合服务企业在跨境电商生态圈中的平台作用。

六大方面提速增效，推动外贸转型升级

《新办法》主要在六个方面进行了修订和完善。

一、根据不同外贸业态，对生产企业、外贸企业、外贸综合服务企业进行区分，分别设定一类企业的评定标准;

二、适度降低一类企业的准入门槛，提高一类企业占比;针对外贸综合服务企业轻资产的特点，降低外贸综合服务企业评定为一类企业的净资产比例标准，支持外贸综合服务企业发展;

三、对于符合条件的一类出口企业申报的出口退(免)税审核办理时限5日内完成;

四、强化诚信激励和失信惩戒，将海关、外汇管理部门的分类管理情况也列入一类企业评定标准中;

五、进一步加快退税整体进度，将二类、三类企业申报退税的审核办理时限，由《原办法》的20个工作日分别缩短至10个工作日、15个工作日;

六、持续加强风险防范，加强事前的预警、事中的审核把关和事后的评估核查。

平台型企业受益，促进跨境电商发展

据了解，《新办法》是在多轮调研、征求意见的基础上，充分听取外贸企业和税务部门意见，对外贸企业在业务操作过程中面临的实际问题，有针对性出台解决措施。尤其是《新办法》单列了外贸综合服务企业的一类划分标准，给予其一定的政策支持，切合了近年外贸、尤其是跨境电商欣欣向荣的发展趋势。

而在《新办法》发布前，相关部门已推出了一系列助推外贸综合服务企业发展的便利、创新举措，如建立专人联系制度，优先办理出口退税、简化退税审核手续等，有力地支持了外贸综合服务企业发展。如目前在杭州市国税局登记备案的外贸综合服务企业有4家，其中最大的两家为浙江一达通和浙江融易通，主要业务均为跨境电商外贸综合服务。去年，杭州市国税局破格将一达通、融易通两家外贸综合服务企业列为二类企业，以加快其出口退税办理速度。今年上半年，一达通退税额同比增长了971.65%。

《新办法》实施后，将进一步加快外贸综合服务企业退税进度，为中小企业提供融资、通关、退税等一系列便利服务，产生聚集效应，促进中小跨境电商企业的发展。由于门槛降低，更多的企业能享受出口退免税“优待”了，退税的整体进度也将加快，对出口企业来说是个好消息。